IHK-Studie: Wasser in der Region

Experteninterview Prof. Paeth (Universität Würzburg)
 

Geologische Gegebenheiten

Die Region Mainfranken ist aufgrund ihrer geografischen Lage und Topographie besonders anfällig für Trockenheit. Die Region liegt in einem Übergangsbereich zwischen dem feuchten atlantischen Klima im Westen und dem kontinentalen Klima im Osten Deutschlands. Dadurch ist die Region von starken Wetterextremen betroffen, die schon in der Vergangenheit zu starken Niederschlägen als auch zu längeren Trockenperioden geführt haben.

Um die wissenschaftliche Basis des Themas besser zu verstehen, führten wir ein Experteninterview mit Professor Heiko Paeth. Er ist Professor im Bereich der Klimaforschung und hat sich schon intensiv mit der Region Mainfranken befasst. Er ist Teil eines Teams, welches einen ausführlichen Klimabericht über die Region verfasste. In diesem wird genau analysierte welche Klimaveränderungen welchen Einfluss auf die Region haben könnten.

Die lokale Erwärmung in Franken liegt bei 1,7° und damit jetzt schon über dem globalen Durchschnitt. Dies führt zu Phänomenen wie Tropennächten, in denen die Temperatur nachts nicht unter 20° fällt. Im langjährigen Mittel der Jahre 1971-2000 liegt die Anzahl der Hitzetage in Mainfranken bei sechs bis sieben, dies sind Tage, an den das Thermometer die 30° übersteigt[1]. Die Anzahl der Hitzetage wird in Zukunft steigen, auch Hitzewellen, mehrerer dieser Tag hintereinander, werden häufiger und länger andauern.[2]

Bezogen auf das Wassermanagement gibt es viele unterschiedliche Effekte, welche sich gegenseitig bedingen oder verstärken, aber auch gegenseitig abschwächen. Problematisch für die Region ist vor allem die doppelte Umverteilung der Niederschläge. In der Vergangenheit war es so, dass es die meisten Niederschläge im Mai und Juni gab, sie aber übers Jahr hinweg auch gut verteilt waren. Der erste Effekt ist hier die Veränderung hin zu einer Verschiebung der Niederschläge in die Wintermonate – es wird zu etwas mehr Niederschlag im Winter und deutlich weniger im Sommer kommen. Der zweite Effekt ist ein globaler, es handelt sich um die Veränderung der Wetterskala. Die Niederschläge werden sich auf der Wetterskala umverteilen, von einer gleichmäßigen Verteilung zu einem Regime längerer niederschlagsfreier Perioden, die von intensivieren Niederschlagsereignissen im Zusammenhang mit Gewittern und Kaltfronten unterbrochen werden. Das gilt vor allem für die warme Jahreszeit.

Ein weiterer Faktor, der zur Trockenheit in der Region beiträgt, ist der Boden. Die Region hat sehr unterschiedliche Bodentypen. Eher trockene Böden haben gröbere Poren und sind dadurch wasserdurchlässiger. Diese Böden speichern schlecht Wasser, sind aber für den Weinbau oft gut geeignet. Andererseits gibt es auch sehr fruchtbare Böden, der sich gut für Agrarwirtschaft eignen. Diese Vielfalt begründet auch die unterschiedlichen Nutzungspotenziale der Region.[3]

Generell ist die Region Mainfranken von Landwirtschaft geprägt. Doch genau diese intensive landwirtschaftliche Nutzung hat in den letzten Jahrzehnten zur Trockenheit beigetragen. Durch Bewässerung mit Grundwasser wird dem Boden Wasser entzogen und durch Drainagen trocken sie weiter nachhaltig aus. So wird das Wasserproblem der Agrarwirte immer dringlicher. Ein Beispiel hierfür ist der Konfliktfall der Bergtheimer Mulde, ein traditionell sehr fruchtbares Gebiet, welches schon immer landwirtschaftlich genutzt wurde. In den neunziger begannen die Landwirte Gemüse anzubauen, welches deutlich mehr Wasser benötigt als Weizen.[4] Dies brachte den Grundwasserspiegel selbst bei der Einhaltung der Entnahmebeschränkungen zum Absinken von bis zu über zwei Metern.

All diese Faktoren haben dazu geführt, dass die Region Mainfranken in den letzten Jahren zunehmend von Trockenheit betroffen ist. Die Auswirkungen sind nicht nur für die Landwirtschaft, sondern auch für andere Branchen in der Region spürbar und haben erhebliche wirtschaftliche Konsequenzen. Daher ist es wichtig, dass sich Unternehmen in Mainfranken auf die Herausforderungen der Trockenheit einstellen und geeignete Maßnahmen ergreifen, um die Auswirkungen zu minimieren.

Empfehlungen an Unternehmen

Im Hinblick auf mögliche Wassersparkonzepte und Empfehlungen für ansässige Unternehmen sind verschiedene Aspekte zu berücksichtigen.

Zunächst ist es wichtig anzumerken, dass sowohl die Landwirte, Winzer als auch die Unternehmen sowie Bürger in der Region sich des Problems bewusst sind und bereits Maßnahmen ergreifen, um einen verantwortungsvollen Umgang mit der kostbaren Ressource Wasser zu gewährleisten. Das wird deutlich im Rückgang des pro Kopf Wasserverbrauchs in privat Haushalten um ca.20 Prozent in den letzten 20 Jahren.

In Bezug auf die Wassergewinnung und -speicherung stellt das Mainwasser keine langfristig tragfähige Option dar. Die gegenwärtige Wasserwirtschaft in Deutschland konzentriert sich vorrangig darauf, Niederschläge bzw. Hochwasser abzuleiten. Angesichts der Tatsache, dass die Region eher mit Wassermangel zu kämpfen hat, sollte eine neue Denkweise Einzug halten. Konzepte mit einem Terrassen-Management und die Anlage von Hecken können dazu beitragen, Wasser zurückzuhalten und effizienter zu nutzen. Darüber hinaus könnten Rückhaltebecken eine vielversprechende Lösung für die saisonale Speicherung von Wasser darstellen. 

„Ich glaube, dass diese technische Wasserrückhaltebecken die wichtigste Option sein werden.“ so Prof. Paeth. Die Schaffung solcher Rückhaltebecken ermöglicht nicht nur die Erhaltung wertvoller Wasserressourcen, sondern auch die Verbindung mit anderen Energie-Speicherungskonzepten, um Synergien und Effizienzgewinne zu erzielen. 

Insgesamt ist eine umfassende Strategie zur nachhaltigen Wasserbewirtschaftung erforderlich, bei der Wassereinsparungen und -speicherung gleichermaßen berücksichtigt werden. Dies erfordert eine enge Zusammenarbeit zwischen den ansässigen Unternehmen, den landwirtschaftlichen Betrieben und anderen relevanten Akteuren, um innovative Ansätze zu entwickeln und umzusetzen. Durch die Umsetzung dieser Maßnahmen kann die Region einen bedeutenden Beitrag zum langfristigen Schutz und zur effizienten Nutzung der Wasserressourcen leisten. 

Zusammensetzung der Befragten

An der Umfrage nahmen 68 Unternehmen teil, welche zu 77 Prozent aus den produzierenden Gewerbe oder der Industrie kommen. Auf Grund dessen verzichten wir auf eine spezifischere Branchenauswertung.

Von den restlichen stammen fünf Prozent aus dem Weinbau, drei Prozent aus dem Rohstoffabbau, aus der Energieversorgung hat kein Unternehmen teilgenommen, und aus dem Verkehr und der Logistik weitere fünf Prozent. Elf Prozent der teilnehmenden Unternehmen ordnen sich nicht diesen Kategorien unter.

Die Größenverteilung der Unternehmen gestaltet sich ein wenig ausgeglichener. Trotzdem ist zu erkennen, dass sich eine deutliche Mehrheit kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) nach EU-Definition zuordnet.

Den “erweiterten Mittelstand” haben wir definiert als Unternehmen mit bis zu 500 Mitarbeitern.

Dies begründet sich zum einen darin, dass es in der Region Mainfranken deutlich mehr kleine Unternehmen gibt als große. Zum anderen kann die erhöhte Beteiligung ein Indiz dafür sein, dass das Thema der Wasserversorgung vor allem für kleinere Unternehmen relevant ist. In der Größenspezifischen Auswertung der Umfrage wird darauf genauer eingegangen werden.

Zunächst einmal wird die Umfrage allgemein ausgewertet und kann somit die Stimme der Region wiedergeben. Darauf folgt die unternehmensgrößenspezifische Auswertung, sie gibt in Prozentzahlen an, wie viele Unternehmen abgestimmt haben, geordnet nach Größe.

Die ersten Fragen wurden mit der Intention gestellt abzuwägen, wie intensiv sich die Unternehmen schon mit dem Thema befasst haben. Die Aussagen konnten mit fünf Optionen bewertet werden, „stimme voll und ganz zu“, „stimme eher zu“, „stimme eher nicht zu“, „stimme überhaupt nicht zu“ und „weiß nicht“.

Wie in Abbildung 3 zu erkennen ist, wird Wasser nicht von allen Unternehmen als gleich wichtig bewertet. Eine Mehrheit von 50,8 Prozent bewertet es als sehr wichtig oder eher wichtig. Während 47,7 Prozent es als eher unwichtig oder gar nicht wichtig bewerten.

Wenn aber nach Unternehmensgröße gewichtet wird, dann wird deutlich, dass vor allem große und mittlere Unternehmen Wasser als wichtig für die Produktion erkennen. KMU differieren in ihren Aussagen diesbezüglich, wobei 30 Prozent der Aussage voll und ganz zustimmen und 26 Prozent überhaupt nicht. Somit liegt die Vermutung nahe, dass Wassermanagement für eher große Unternehmen relevanter ist. Eine Erklärung für die Streuung bei den KMU kann sein, dass die Tätigkeitsfelder der kleinen Unternehmen auch unter der Annahme, dass sie alle dem produzierenden Gewerbe angehören, sehr variieren.

Eine weitere Frage bezieht sich auf Probleme in der Vergangenheit bezüglich der Wasserversorgung. Dies kann umfassen sowohl Probleme bei der verfügbaren Menge, aber auch Qualitätsprobleme. Generell zeigt sich hier ein sehr positives Bild: die Mehrheit der Unternehmen gibt an, keine Probleme bei der Beschaffung von Wasser gehabt zu haben. Nur 9,4 Prozent geben an, bereits Probleme gehabt zu haben (Abb.4). Auch die Auswertung nach Unternehmensgröße zeigt keine Auffälligkeiten (Abb.5).

Bei der Bewertung der Aussage „Die Kosten für Wasser (und Abwasser) sind in den letzten Jahren stark gestiegen“ lässt sich aber eine Tendenz in Richtung steigender Preise erkennen. 52,3 Prozent der befragten Unternehmen geben an ihre Kosten seien in den letzten Jahren gestiegen beziehungsweise stark gestiegen. 38,5 Prozent stimmen der Aussage eher nicht bis gar nicht zu, was vermuten lässt, dass der Standort sowie die Struktur der ansässigen Wasserversorger für die Wasserpreise sehr entscheidend sind. Es wird spannend sein, wie sich die Preisentwicklung in Zukunft gestalten wird.

Die gestiegenen Wasserkosten sind multifaktoriell bedingt. Zum einen erleben wir eine stärkere Inflation als zuvor, bedingt durch diverse Krisen. Zum Andren kann es schon ein Indiz sein für die Verknappung der Ressource Wasser.

Laut Statista⁵ ist der Wasserpreis auch Deutschlandweit in den letzten Jahren gestiegen. Gegeben dem Klimawandel und den schwachen Konjunkturprognosen  wird dieser Trend vermutlich anhalten.

Was bei der Aufsplittung nach Größe interessant ist zu sehen, ist dass 13 Prozent der KMU keinen Überblick darüber haben, wie sich die Preise für die Wasserversorgung in den letzten Jahren entwickelt haben (Abb. 10). Es ist zu vermuten, dass dies eher diejenigen Unternehmen betrifft, für die Wasserverwendung im Unternehmen eine eher untergeordnete Rolle spielt.

Eine weitere Frage zielt auf die Integration von Wassersparkonzepten in den Unternehmen ab. Rund zwei Drittel der teilnehmenden Unternehmen haben demnach bereits Maßnahmen und Konzepte zum Wassersparen in ihren Unternehmen etabliert. Dies zeigt, dass es in der Region ein Grundverständnis für die trockenen Grundverhältnisse gibt.

Spannend ist hier die Branchenselektierung. Die größeren Unternehmen scheinen schon weiter zu sein, denn 73 Prozent von ihnen stimmen der Aussage voll und ganz oder eher zu. Im Mittelstand stimmen 100 Prozent der Aussage zu. Die KMU antworten wiederum differenzierter, denn 43 Prozent der Unternehmen haben sich noch nicht strategisch mit dem Wassersparen beschäftigt. Es liegt Nahe zu vermuten, dass dies eher die Unternehmen sind, die keine Preissteigerungen verzeichnen oder für die Wasser eine eher untergeordnete Rolle im betrieblichen Alltag darstellt.

Abbildung 11 zeigt allerdings, dass immerhin 21 Prozent der Unternehmen, für die Wasser eine wichtige Ressource ist, keine Wassersparkonzepte haben. Hier können Informationskampagnen – unter anderem der IHK – ansetzen, um für das Thema zu sensibilisieren und zu unterstützen.

Eine überwiegende Mehrheit bezieht ihr Wasser vom Versorger. Zusätzlich haben einzelne Unternehmen auch Brunnen oder Zisternen zur Unterstützung. Nur drei Prozent beziehen einen Teil ihres Wassers aus einem Gewässer oder Fluss. Hierbei handelt es sich um zwei rohstoffabbauende Unternehmen und eines aus dem produzierenden Gewerbe.

Schlussendlich ist zu erkennen, dass die Unternehmen in der Region vor allem von den Versorgern abhängig sind. Wegen dieser Relevanz ist die Versorgungssicherheit besonders wichtig zu gewährleisten.

Des Weiteren wurde die Unternehmen, die eine Kombination aus Brunnen, Zisterne und Versorgerwasser nutzen, gefragt zu welchen Anteilen aus welcher Quelle Wasser genutzt wird. Bei der von sieben Unternehmen genutzten Kombination aus Brunnen und Versorger, reduziert sich der Anteil an Versorgerwasser auf im Mittel auf 37 Prozent. Die restlichen 63 Prozent werden aus dem Brunnen gewonnen. Bei einer Kombination aus Zisternen und Versorger sind die Anteile ungefähr hälftig. Diese Kombination wird von zwei der befragten Unternehmen genutzt. Ein einziges Unternehmen nutzt auch eine Kombination aus Brunnen, Zisterne und Versorger. Dies gibt an, nur noch drei Prozent seines Wassers vom Versorger zu beziehen, 47 Prozent aus dem eigenen Brunnen und 50 Prozent aus der Zisterne.

Der eigenen Brunnen scheint verbreiteter zu sein als die Regenwasserzisterne und auch mehr Wasser zu liefern. Sinkende Grundwasserspiegel oder restriktivere Entnahmegenehmigungen könnten den Anteil der Wasserversorgung aus dem eigenen Brunnen in Zukunft jedoch verringern.

Regenwassernutzung scheint grundsätzlich (noch) nicht weit verbreitet – wahrscheinlich aus Kostengründen. Bauwerke wie Zisternen können aber auch als saisonale Wasserspeicher (wie oben bereits angesprochen) gesehen werden und künftig für einzelne Branchen sowie Wasserversorger relevant werden.

Interview mit Simon Suffa (IHK Würzburg-Schweinfurt)

Die Wichtigkeit der Wasserwege für die hauseigene Logistik wird im überwiegenden Maße als nicht signifikant eingeschätzt. Die Relevanz konnte mit eins bis fünf Sternen bewertet werden, wobei 65 Prozent der Unternehmen lediglich einen Stern vergaben. Die durchschnittliche Bewertung lag bei 1,7 Sterne. In der Größendifferenzierung sehen wir eine sehr ähnliche Verteilung.

Diese Bewertung lässt darauf schließen, dass der Main nur von sehr wenigen Unternehmen als Wasserweg genutzt wird. Die acht Unternehmen die fünf oder vier Sterne vergaben gehören zum produzierenden Gewerbe, zum Rohstoffabbau und zu „Sonstigen“.

Um die Bedeutung der Wasserwege für die Region zu verstehen, führten wir ein Interview mit Herrn Simon Suffa. Als Verkehrsreferent der IHK Würzburg-Schweinfurt kennt er sich bestens mit diesem Thema aus. Laut seiner Aussage sind die Kapazitäten der Binnenschifffahrt nicht voll ausgenutzt – im Gegensatz zu anderen Transportwegen. Transporte über die Binnenschifffahrt begegnen entlang des Mains allerdings auch einigen Hindernissen. Als ein Beispiel wurde der Ausbau der Fahrrinne des Mains genannt, der sehr stockend verlaufe. Weiterhin fehle es an Fachpersonal in den Redereien und viele wassertechnische Bauwerke, wie Schleusen und Krane, seien veraltet.

Es gäbe auch betriebswirtschaftliche Aspekte, welche die Binnenschifffahrt unattraktiv machen. Die oft lange Lieferdauer bindet Kapital. Auch seien Transporte selten komplett über den Wasserweg zu bewerkstelligen. Zu wenig Logistiker und Entscheider kennen sich mit der Alternative der Binnenschifffahrt gut aus, häufig werde aus Gewohnheit der Weg der Straße gewählt. Darüber hinaus fokussiere sich der Staat mit seinen Subventionen grundsätzlich auf Bahn und Straße.

Die häufig werdenden niedrigen Wasserstände – im Main kein akutes Problem, da der Fluss aufgestaut ist, in anderen Flüssen durchaus aber relevant - seien nur ein weiteres Problem der Binnenschifffahrt, nicht aber das ausschlaggebende. Für die logistischen Abläufe der Mitgliedsunternehmen der IHK habe die Binnenschifffahrt wenig Bedeutung. In einzelnen Fällen könnte sie trotzdem interessant werden, zum Beispiel bei Schwertransporten, für die für Straßentransporte lange Genehmigungsprozesse anstehen. Hier stelle die Binnenschifffahrt eine sinnvolle Transportalternative da.

In den letzten Fragen wurde ein Blick in die Zukunft erfragt. Die Hochwasserereignisse - die in der Kombination häufigerer Starkregenereignisse und ausgetrockneter Böden vermehrt auftreten könnten – können eine Gefahr auch für Unternehmensstandorte darstellen.

Drei Viertel der Befragten halten dieses Szenario allerdings für unwahrscheinlich und haben sich noch nicht damit befasst. Aus dem Interview mit Prof. Paeth wissen wir, dass in Mulden - also leichten Tälern - Hochwasserereignisse durch stark Regenereignisse häufiger werden. Jedoch sind sie in der Nähe des Main in den letzten Jahren seltener geworden, was unter anderem am Ausbleiben von abschmelzendem Schnee im Frühjahr liegt. Die Hochwasserkartierungen des Bayerischen Landesamt für Umwelt (LfU) beziehen sich dagegen lediglich auf Hochwasserereignisse entlang der Gewässer, nicht aber auf lokale Hochwassergefahren aufgrund von Starkregen⁶.

Die letzte Frage bat um eine Einschätzung zum Konfliktfeld Wasser. Rund die Hälfte der Unternehmen sehen hier kein Konfliktpotential, während die anderen 50 Prozent bereits jetzt oder in Zukunft den Konflikt um die Ressource Wasser sehen.

Zur Konkretisierung gab es die Möglichkeit Kommentare zu dieser Frage zu hinterlassen, wovon einige der Befragten Gebrauch gemacht haben. Eine häufig genannte Antwort sind die abnehmenden Grundwasserspiegel, welche erhebliche Besorgnis bei vielen Unternehmen verursachen. Es besteht ein Bedarf an klaren Richtlinien und Verfahren für Genehmigungen, um Unsicherheiten zu reduzieren. Eine transparente Priorisierung sollte etabliert werden, welche allen Beteiligten bekannt sein sollte. Viele Unternehmen gehen davon aus, dass zukünftige Genehmigungen eingeschränkt werden könnten. Ein Unternehmer verdeutlicht die Problematik wie folgt: "Unsere Produktion ist stark abhängig von erheblichen Wassermengen aus unseren Brunnen, obwohl wir bereits wassersparende Verfahren einsetzen. Alle zehn Jahre müssen unsere Brunnenlizenzen erneut genehmigt werden. Falls aufgrund des Klimawandels die Wasserzuteilungen reduziert werden, können wir dies für unsere Produktion nicht kompensieren." Ein anderer Unternehmer beschreibt die Situation folgendermaßen: "Unserer Einschätzung nach sind bereits alle beteiligten Parteien (Landwirte, Weinbauern, Kommunen, Sand- und Kiesindustrie) im Wettbewerb um Wasser aktiv. Es ist entscheidend, ausgewogene Entscheidungskriterien einzuführen, um die Wirtschaft insgesamt am Laufen zu halten. Ein negatives Beispiel ist die seit über einem Jahr ausstehende Entscheidung in München, ob ein Baggersee als Wasserspeicher für die Bewässerung von Weinbergen genutzt werden kann. […] Die Zusammenarbeit zwischen den Gemeinden und unseren Kiesgruben kann sogar zu einer Chance im Hinblick auf Hochwasser führen, da die Kiesgruben Retentionsraum bieten." Es wird der Wunsch geäußert, alle Wasserverbräuche verpflichtend zu erfassen und eine Unterscheidung zwischen Trinkwasser und Nutzwasser vorzunehmen.

Schlussendlich lässt die Umfrage klar erkennen, dass die Unternehmen die Lage durchaus richtig einschätzen und bereits gehandelt haben, um ihre zukünftige Wasserversorgung zu sichern. Die Unternehmen wünschen sich  aber von Seiten der Politik klare Handlungsempfehlungen und Rahmenbedingungen.