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Russland: 18. Sanktionspaket

© designer491 / Getty Images/iStockphoto

Die Europäische Union hat ein weiteres Sanktionspaket gegen Russland beschlossen.

Die neuen Maßnahmen konzentrieren sich auf fünf Bausteine: Russlands Energieeinnahmen zu senken, den russischen Bankensektor zu treffen, seinen militärisch-industriellen Komplex weiter zu schwächen, die Umgehungsmaßnahmen zu verstärken und Russland für seine Verbrechen gegen ukrainische Kinder und das kulturelle Erbe zur Rechenschaft zu ziehen. 

Das 18. Paket enthält die folgenden Schlüsselelemente:

HANDELSMASSNAHMEN

Das Paket erweitert Exportbeschränkungen und -verbote, um den militärisch-industriellen Komplex Russlands weiter zu stören und zu schwächen. Dazu gehören:

  • Beschränkungen für zusätzliche fortschrittliche Technologien, nämlich: 

    - sechs chemische Verbindungen, die zur Herstellung von Festkörpertreibstoffen verwendet werden, 

    - zwei Arten von CNC-Werkzeugmaschinen, die für die Herstellung von Schlachtfeldausrüstung verwendet werden.

  • Bereits bestehenden Exportverbote gemäß Anhang XXIII werden deutlich ausgeweitet. Neu betroffen sind:

    - weitere Maschinen und Geräte, insbesondere für den Energiesektor (z. B. Gasturbinen),

    - ausgewählte Chemikalien, die als Rohstoffe in der Industrie verwendet werden,

    - bestimmte Metalle wie raffinierter Kupfer, Aluminium sowie daraus gefertigte Bauteile,

    -  diverse Kunststoffe.

CATCH-ALL-REGELUNG

Mit dem Paket wird auch eine spezielle „Catch-all“-Regelung eingeführt. Die Bekämpfung der Umgehung von Sanktionen hat für die EU oberste politische Priorität. Die „Catch-all-Regelung“ zielt darauf ab, das Risiko einer Umgehung von Ausfuhren von Gütern der Spitzentechnologie durch Drittländer anzugehen. Sie bietet den Mitgliedstaaten, insbesondere den Zollbehörden und den Ausfuhrkontrollbehörden, ein zusätzliches Instrument zur Kontrolle von Verbringungen in Drittländer und ermöglicht es ihnen, verdächtige Verbringungen einzustellen und zu untersuchen, falls die Gefahr einer Umleitung nach Russland besteht, und die Umgehung von Sanktionen zu verhindern.

ENERGIEMAßNAHMEN

  • Senkung der Ölpreisobergrenze für Rohöl von 60 auf 47,6 USD und Einführung eines automatischen und dynamischen Mechanismus für seine zukünftige Überprüfung.
  • Transaktionsverbot für Nord Stream 1 und 2.
  • Einfuhrverbot für raffinierte Ölerzeugnisse aus russischem Rohöl.
  • 105 weitere Schiffe, d. h. insgesamt 444 Schiffe der russischen Schattenflotte werden nun von der EU gelistet.
  • Vollständige Auflistungen - Einfrieren von Vermögenswerten, Reiseverbote - entlang der gesamten Wertschöpfungskette der Schattenflotte. 

FINANZMASSNAHMEN

  • Umwandlung des Verbots der Bereitstellung spezialisierter Finanznachrichtendienste mit bestimmten russischen Banken in ein vollständiges Transaktionsverbot.
  • Hinzufügung weiterer 22 russischer Banken zu diesem Transaktions- und Nachrichtenverbot, was die Gesamtzahl auf 45 erhöht.
  • Ausweitung des Transaktionsverbots für Finanzbetreiber aus Drittländern, einschließlich Anbieter von Kryptowerten.
  • Neues Transaktionsverbot für den russischen Direktinvestitionsfonds (RDIF), seine Tochtergesellschaften, seine Investitionen und Finanzinstitute, die sie unterstützen.
  • Verbot der Bereitstellung bestimmter Banksoftware.

MASSNAHMEN ZUR BEKÄMPFUNG VON ANGABEN

  • Mit diesem Paket werden 26 Organisationen in die Liste derjenigen aufgenommen, die den militärisch-industriellen Komplex Russlands direkt oder indirekt unterstützen oder Sanktionen umgehen. Dazu gehören 15 Unternehmen mit Sitz in Russland und 11 in anderen Drittländern (4 in der Türkei und 7 in China/Hongkong).
  • Das Versandverbot wird um acht Codes der Kombinierten Nomenklatur (KN) aus der am 24. Februar 2025 aktualisierten Liste wirtschaftlich kritischer Güter für Bau- und Verkehrszwecke erweitert.

ZUSAMMENARBEIT DER MILITÄREN KAPAZITÄTEN UND LIEFERKETTEN RUSSLANDS

  • Das heutige Paket enthält 55 zusätzliche Einträge. Diese Listen zielen auf den militärisch-industriellen Komplex ab, um die militärischen Fähigkeiten Russlands einzudämmen. 

MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ DER MITGLIEDSTAATEN VOR ARBITRATION

  • Einführung von Schutzbeschränkungen für die Investor-Staat-Streitbeilegung (ISDS): Mit diesen neuen Maßnahmen wird dem Risiko eines wirtschaftlichen Schadens durch Investitionsschiedsverfahren Rechnung getragen, die von gelisteten Personen im Zusammenhang mit EU-Sanktionen eingeleitet wurden. Die Maßnahmen bieten den Mitgliedstaaten einen weiteren Schutz vor sanktionsbezogenen Forderungen im Rahmen ihrer bilateralen Investitionsabkommen (BIT).

Das Sanktionspaket tritt in Kraft, sobald die entsprechende Verordnung im Amtsblatt der EU veröffentlicht wurde.

Auch die Sanktionen gegenüber Belarus wurden ausgeweitet.

Weitere Informationen in der Pressemeldung der EU.

Am 23. Juli 2025 hat die EU Kommission ihre FAQ zu Art. 3g, 3i, 3m and 3o und Art. 12 gb VO (EU) Nr. 833/2014 aktualisiert.

Rechtsgrundlagen: 

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